積極實(shí)施混改,是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,以混合所有制改革為突破,建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有資本放大功能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
當(dāng)前,在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,港航物流事業(yè)部下屬湖南遠(yuǎn)洋集運(yùn)公司、能源事業(yè)部下屬地方電力公司積極推進(jìn)混改試點(diǎn),通過(guò)一系列前期工作,進(jìn)一步明確了改革方向、確定了改革框架、統(tǒng)一了改革思路、凝聚了改革共識(shí):唯有想改、敢改、真改,才能推動(dòng)深化改革實(shí)現(xiàn)更大突破,才能不斷增強(qiáng)傳統(tǒng)國(guó)企的創(chuàng)新能力、盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本快速增值、經(jīng)營(yíng)效益快速增長(zhǎng)。
加快推動(dòng)混改,要加快轉(zhuǎn)變觀念。改革要有新作為,思想務(wù)必要解放。當(dāng)前,國(guó)企混改方興未艾,混改政策加速落地,混改試點(diǎn)如火如荼,混改成效有力突出,混改趨勢(shì)逐步確立:從試點(diǎn)走向深化,從個(gè)別突破走向全面推進(jìn)。集團(tuán)上下要牢牢把握改革趨勢(shì)、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,強(qiáng)化改革精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位,下定決心、堅(jiān)定信心,以更加積極的態(tài)度理解混改、支持混改,以更加有力的作為參與混改、推進(jìn)混改,確保改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。
加快推動(dòng)混改,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制。推進(jìn)混改,前提是“混”,重點(diǎn)在“改”;要用“混”的方式,促進(jìn)“改”的落實(shí),既要引資,更要引制、引智。要堅(jiān)持國(guó)企民企融合發(fā)展主線,發(fā)揮自身資源控制、整合優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì)資本參與混改的積極性,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,以建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手,推動(dòng)完善法人治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、不斷規(guī)范提升企業(yè)管理水平,進(jìn)一步提升企業(yè)的凝聚力、核心競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮戰(zhàn)略投資者的商業(yè)智慧,利用其在產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)研發(fā)、專業(yè)資質(zhì)、管理機(jī)制、人才隊(duì)伍、市場(chǎng)渠道等方面的特長(zhǎng),為企業(yè)未來(lái)發(fā)展聚集資源、拓展空間夯實(shí)基礎(chǔ)。
加快推動(dòng)混改,要激發(fā)人才活力。當(dāng)前,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),就是人才的競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施混改,就是要通過(guò)市場(chǎng)化激勵(lì),讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、干得優(yōu)秀的人有待遇。要推行經(jīng)理層任期制和契約化管理,按照“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”的原則,加快落實(shí)職業(yè)經(jīng)理人制度。要改革薪酬體系,做到薪酬分配與效益、貢獻(xiàn)掛鉤,體現(xiàn)能力業(yè)績(jī),突出向價(jià)值創(chuàng)造者傾斜。要統(tǒng)籌用好超額利潤(rùn)分享機(jī)制、員工持股、國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)舉措,合理拉開(kāi)內(nèi)部收入分配差距。
加快推動(dòng)混改,要依法合規(guī)操作。混改既不是賤賣(mài)資產(chǎn),也不是甩包袱,目的在于以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為抓手,提升治理水平,創(chuàng)新管理機(jī)制和商業(yè)模式,激發(fā)企業(yè)和員工活力,助力企業(yè)輕裝上陣,力推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定及國(guó)企混改操作指引,把公開(kāi)透明的操作原則貫穿到試點(diǎn)企業(yè)混改推進(jìn)的全過(guò)程,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,員工隊(duì)伍基本穩(wěn)定。要科學(xué)合理開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作,嚴(yán)禁暗箱操作,做到信息公開(kāi)、程序合理、監(jiān)督有效,防止產(chǎn)生腐敗行為,嚴(yán)守紅線底線,推動(dòng)混改試點(diǎn)走實(shí)走深。
責(zé)編:陳南松
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